А Госпредпринимательства - против » ..::Wireless Ukraine::..
 
 
WU#1 WU#2 WU#3 WU#4 WU#5 WU#6 WU#7 WU#8
 


Главная     Статьи     Наши награды Новости от НКРСИ     Мировые Новости     Входящие письма     Исходящие письма     Сотрудничество     Фотогалерея     Подписка     Полезные ссылки Контакты



 
А Госпредпринимательства - против

Председатель Михаил Бродский опять не согласовал повторно представленный на рассмотрение и согласование проект Закона «О совместном использовании инфраструктуры телекоммуникационных сетей».

По мнению НКРСИ, главного разработчика законопроекта, его принятие позволило бы на законодательном уровне закрепить основные принципы совместного использования инфраструктуры телекоммуникационных сетей (ИТС), определить полномочия госорганов и органов местного самоуправления, права и обязанности субъектов, в собственности которых находятся элементы ИТС, по созданию условий совместного использования соответствующей инфраструктуры.

Первый раз разработанный НКРСИ законопроект о совместном использовании ИТС был рассмотрен Госпредпринимательства  еще в мае текущего года.

В предложенной редакции данный документ, как считают в Госпредпринимательства, был ориентирован скорее на предоставление регулятору дополнительных полномочий, чем на решение неурегулированных проблем доступа субъектов хозяйствования в инфраструктуру жилищного фонда всех форм собственности и эффективное совместное использования домовых распределительных сетей. Поэтому Госпредпринимательства предложила разработчику доработать проект закона с учетом предложений рынка.

И вот теперь «повторно представленный на рассмотрение и согласование проект Закона не поддержан в предложенной редакции, поскольку положенный в основу механизм государственного регулирования не будет способствовать достижению задекларированных целей», — поясняют в ведомстве.

Основные недоработки законопроекта, по мнению, Госпредпринимательства таковы. Во-первых, в контексте норм законопроекта не предусмотрено четкого разделения ИТС на активную и пассивную часть, кабельную канализацию электросвязи, кабельные каналы и электроопоры.

Во-вторых, законопроектом не предусмотрена обязательность предоставления доступа к существующим кабельным каналам операторам (провайдерам), которые намерены предоставлять телекоммуникационные услуги на соответствующей территории, что может создать благоприятную почву для монополии в части использования и принятия решения о допуске других операторов собственником соответствующего канала.

Госпредпринимательства полагает, что законопроект должен содержать нормы, четко регламентирующие совместное использование кабельных каналов (в частности в домовых распределительных сетях) без ограничения допуска к ним других операторов/провайдеров. Такое совместное использование должно осуществляться на основании и условиях соответствующих соглашений между владельцем кабельного канала (ККЭ, электроопоры) и оператором (провайдером).

К тому же, в Госпредпринимательства  считают  необходимым предусмотреть, что если владелец кабельного канала и оператор (провайдер) не смогли прийти к согласию об условиях сотрудничества за определенное время, совместное использование должно осуществляться на условиях, которые определяются регулятором (НКРСИ)». Относительно предложенного законопроектом подхода к совместному использованию активной ИТМ Госкомпредпринимательства было отмечено, что такое использование несет в себе существенные технологические риски, в том числе, связанные с одновременным прекращением функционирования нескольких сетей различных операторов (провайдеров) в случае выхода из строя элементов активной инфраструктуры и прекращением предоставления соответствующих услуг всеми операторами одновременно, а это недопустимо.

«Совместное использование активной ИТМ возможно только при определенных условиях и при взаимном согласии владельца и оператора (провайдера). Одновременно, совместное использование активной инфраструктуры требует тщательного контроля и ограничения со стороны государства и регулятора, в частности, с целью недопущения возникновения вышеприведенной ситуации», — таково мнение Госпредпринимательства.

Указанные проблемы рассматривались в конце июля во время совещания в Госпредпринимательства во главе с главой этой службы Михаилом Бродским при участии представителей УСПП и ИнАУ.


  • НКРСИ работает над решением вопроса доступа к инфраструктурным объектам
  • Совместное использование ККЭ: НКРСИ приняла решение
  • Урегулировать строительство и эксплуатацию телеком-сетей единым законом
  • Правила доступа операторов к объектам жилищного фонда одобрены НКРСИ
  • НКРСИ обсудит с игроками рынка использование объектов энергокомплекса
  • Вырезание сетей харьковских операторов беспокоит телеком-ассоциации
  • НКРСИ обсуждает с участниками телеком-рынка проблемы его развития
  • ИнАУ просит доработать временные правила доступа операторов к жилфонду
  • Совершенствуя экологические аспекты деятельности телеком-операторов
  • Единая методика расчета за сервитут поможет телекомрынку беспрепятственно р ...
  •  























    Украинская Баннерная Сеть


    www.tetra.net.ua



    free counters



    журнал Wireless Ukraine

    © Wireless Ukraine 2012