14 сентября НКРС инициировала круглый стол на тему «Актуальные вопросы регулирования телекоммуникаций», собрав всех членов Комиссии, представителей АМКУ, министерства обороны, операторов, профильных ассоциаций и операторов.
Все это уважаемое общество собралось, чтобы обсудить самые острые вопросы сегодняшнего рынка телекоммуникаций. Всего за круглым столом поднималось 4 вопроса:
1. Мобильная связь 3G (UMTS) в Украине.
2. Условия интерконекта для украинских операторов.
3. Упрощение процедуры доступа к рынкам телекоммуникационных услуг.
4. Проект новой редакции Правил предоставления и получения ТК услуг.
Хотя интересные (но не всегда новые) тезисы звучали практически по всем вопросам повестки дня, наиболее интересным нам показался третий – упрощение процедуры доступа к рынкам телекоммуникаций.
Суть упрощения, как объяснил член НКРС Владимир Зверев, заключается в переходе от принципа
лицензирования к принципу
регистрации. Это значит, что те условия лицензирования, которые действую сегодня, трансформируются в Правила предоставления телекоммуникационных услуг. Лицензии необходимо будет получать только на ограниченный ресурс (частотный или номерной), во всех же других случаях будет применяться исключительно регистрация.
Владимир Зверев рассказывает об упрощении доступа на рынок
В принципе, абсолютно «благая» цель, соответствующая модели рыночных отношений и нормативно-правовой базе Европейского Союза (а, как известно, Украина строит свою нормативную базу в отрасли электронных коммуникаций по европейской модели). Но возникает вопрос: а готовы ли мы к подобным переменам? Несомненно, это большой шаг навстречу либерализации по отношению к операторам. Но существует и другая сторона медали…
Кипр: последние несколько лет активно проводиться политика либерализации на доступ к рынкам телекоммуникаций. Выход на рынок стал настолько беспрепятственный, что количество операторов стремительно начало расти вверх. Столь плотная концентрация участников рынка с не менее плотной концентрацией радиопередающих устройств на территории Кипра привели к неутешительным результатам. Участки радиочастотного ресурса, выделенные под стандарт 802.11, стали настолько «шумными», что предоставлять качественную услугу уже более не могли не только новые участники, но и, естественно, «старожилы» рынка…
Возвращаясь к нашим реалиям, вопрос «а готовы ли мы к такой либерализации?» теперь можно задать конкретнее: «а развиты ли в Украине службы контроля качества предоставления ТК-услуг настолько, чтобы препятствовать возникновению такой ситуации?». Поэтому либерализация – как лекарство, главное угадать с дозой…
Помимо этого, по словам Владимира Зверева, уже с Нового года будет действовать упрощенная процедура регистрации субъектов хозяйствования. Теперь тот бесконечный список необходимой документации сводится практически к двум документам: свидетельство о регистрации и форма установленного образца.
После обнародования этих планов НКРС, операторы затревожились, что им придется получать соответственную регистрацию заново, по новым правилам. Но глава НКРС, Владимир Олийнык, успокоил их: новые правила будут применяться исключительно к новым субъектам хозяйствования.
Владимир Олийнык, глава НКРС
По этому поводу представительница компании «Астелит» порадовалась счастью будущих операторов, и призналась, что даже несколько завидует им.
В общем, в НКРС серьезно задумались о либерализации рынка…
