Тема обновление действующих санитарных норм на радиоизлучение становится бесконечной мыльной оперой. Причем, сказать, что сюжет абсолютно неинтересен тоже нельзя – работа в этом направлении как будто ведется. Все признают необходимость их модернизации и практически все готовы участвовать в их разработке. Не хватает самого главного – централизованной инициативы. Логично, что такая инициатива должна исходить со стороны государства. Но феноменальной реакции в рассмотрении этого вопроса не замечено. Но все же в последнее время проглядываются некие проблески активности, что опять возвращает нас к обсуждению этого вопроса. Мы уже давно следим за событиями вокруг СНиП. И еще раз убеждаемся в том, что вопросы регуляторной функции государства, связанные с любой прибыльной отраслью бизнеса, никогда не решаются оперативно. Тем более если круг субъектов столь обширный: Министерство здравоохранения Украины, Укрчастотнадзор, НКРС и прочие с одной стороны и операторы связи – с другой.
Нам стало известно, что есть позитивные сдвиги, касающиеся обновления СНиП. По информации источника – при Министерстве здравоохранения создана внутренняя рабочая группа, которая работает над проектом усовершенствованных и обновленных санитарных норм. В состав группы вошли эксперты из ЦСЭС, Института гигиены и медицинской экологии им.Марзеева и других государственных учреждений. На данном этапе разработки привлечение негосударственных организаций не проводится, но можно предположить, что проект новых СНиП будет обсуждаться в будущем с украинскими операторами. Основанием для этого предположения служит официальный ответ на запрос нашей редакции (
sanitar.pdf [891.58 Kb] (cкачиваний: 58)) от Института гигиены и медицинской экологии им.Марзеева. В письме сказано: «…З метою підвищення науково-практичного рівня нормативно-методичних розробок Інститут запрошує операторів стільникового зв'язку та інших організацій, що займаються розробкою, проектуванням, будівництвом мережі без- дротового зв'язку, прийняти участь на правах співавторства в доопрацюванні другої редакції ДСНіП №239-96 та методичних документів з визначення та контролю рівнів електромагнітного поля, що створюються цифровими засобами бездротового зв'язку, такими як обладнання WIMAX. CDMA, Wi-Fi.
Враховуючи вищевикладене, сподіваємось на позитивне вирішення нашої пропозиції та на подальшу плідну співпрацю.
Директор Інституту Сердюк A.M.
Зав. лабораторією гігієни електромагнітних випромінювань Думанський Ю.Д»
Заметим, что с момента получения этого письма до момента получения информации об активизации работы над вопросом прошло практически три месяца. Поэтому есть надежды, что в скором будущем обсуждение проекта новых СНиП выйдет из лав МОЗ на общественный уровень.
Напомним, что в настоящий момент регулирование и измерение уровня излучения радиотехнических объектов осуществляется по «Государственным санитарным нормам и правилам защиты населения от влияния электромагнитных излучений», утвержденных Приказом МОЗ Украины №239 от 01.08.1996. Более интересно то, что действующие СНиП есть ни чем иным, как переводом (с незначительными изменениями) идентичных Правил, утвержденных Минздравом СССР 19.01.1984 №2963-84 с поправками от 1989 года. А мобильная связь, как известно, в Украине появилась гораздо позже. Да и вообще, радио технологии, используемые сегодня, и не представлялись возможными в далеком 1989 году. Вот почему вопрос пересмотрения действующих СНиП стоит так остро. Обратим Ваше внимание и на то, что отсутствие понятия мобильной связи в текущих санитарных нормах – не единственный феномен документа: Украинские нормы уровня электромагнитных излучений самые жесткие в Европе - уровень сигнала от базовой станции не должен превышать 2,5 мкВт/см2. В России этот показатель составляет 10 мкВт/см2, в Венгрии - 10 мкВт/см2, в Скандинавии 100 мкВт/см
